打造对外开放新标杆

6月26日，江苏盐城市在北京举行新闻发布会，向中外媒体发布了中韩盐城产业园建设情况。此前6月1日，中韩自贸协定在韩国首尔正式签订，中韩盐城产业园被确定为中国方面重点对韩合作园区，并写入中韩自贸协定及相关配套文件，标志着盐城已站到中国新一轮高水平对外开放的最前沿。6月17日-18日，中韩盐城产业园亮相由韩国产业通商资源部主办的“2015韩国企业海外投资大典”，并作专题推介。

盐城是“一带一路”和长江经济带的连接点、江苏沿海中心枢纽。近年来，盐城以建设国家可持续发展实验区为抓手，秉持绿色发展理念，走出了一条新常态下增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰、经济与社会协调并进的有效路径。综合实力大幅提升，GDP年增速连续保持在11%以上。今年1-5月份12项主要经济指标中10项增速列江苏省前三，5项指标增幅居江苏省第一。盐城与韩国一衣带水，一直将韩国作为扩大开放的重点区域和优先方向，已累计落户韩资企业超千家，总投资50多亿美元，其中投资超亿美元的2家，韩国成为盐城最大的外资来源国和贸易合作国。韩国元素成为盐城最鲜明的地域特色，目前有逾万名韩国人在盐城工作生活，韩国文化印迹随处可见，韩国元素融入盐城大街小巷，盐城成为许多韩国人的“第二故乡”。盐城与韩国南原市、大邱市、首尔城北区结为友好交流城市，与首尔每周有7个航班，盐城大丰港实现与韩国主要港口通航全覆盖。两地经贸往来十分便利，去年盐城市对韩国进出口贸易达24亿美元，今年1-5月份达到35.3亿美元，增长20.3%，对韩出口增长173.5%。

中韩盐城产业园坚持“一园三区”发展布局，一园即中韩盐城产业园，“三区”即盐城经济技术开发区、盐城城南新区和大丰港经济区，总规划面积为210平方公里，启动区45平方公里。按照“发挥优势、拓展空间、高端引领、绿色发展”思路，以与韩国大邱庆北经济自由区合作共建为纽带，以韩国现代汽车集团战略合作为突破，做强汽车产业、做大战略性新兴产业、做特健康美容产业、做精智能装备产业、做深文化创意旅游产业，建设高起点、可持续、生态环保、特色鲜明的现代国际化新型产业园，加快形成中韩新兴产业合作示范区、韩商投资集聚区、中韩文化交流合作试验区。到2020年，初步形成五大产业基地，即百万辆乘用车制造及15万辆新能源汽车制造基地、新能源及其装备制造基地、绿色健康美容产业发展基地、高技能人才培养基地和新兴产业发展基地，建成中韩自由贸易和投资便利化的示范区。到2030年，建成相互合作比较完整的现代产业体系、国际一流的低碳生态环保园区、中韩文化交流合作的新平台、宜业宜商宜居和谐发展的现代化新城区和对韩开放的体制机制先导区。

中韩盐城产业园建设，是盐城融入“一带一路”等国家战略发展的重大突破，也是盐城全方位扩大对外开放的重大机遇。在政策支持方面，盐城市将优先提供资源保障，创新财税金融政策，扩大投资开放领域，实现贸易方式多样化。积极争取在中韩盐城产业园内实现对人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用等。借鉴上海等自由贸易试验区的经验，积极推进韩商投资审批改革，探索建立负面清单管理模式，创新监管服务模式，努力为入园企业发展提供符合国际运行规则的营商环境。（记者 姜磊）

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