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落实全会精神打造雪城服务升级版的新利器-【新闻】

发布时间:2021-05-24 07:36:08 阅读: 来源:调速器厂家

落实全会精神 打造“雪城服务”升级版的新利器

凝智聚力加快现代产业城市建设系列报道之现代服务业篇(中)

【内容导读】

生产性服务业作为直接或间接为生产、经营提供中间服务的新兴产业,在经济发展中扮演着越来越重要的角色,它不仅是制造业发展的重要支撑,还是现代服务业发展的主要增长点、推动产业结构升级的重要途径。市委十一届四次全会明确指出,要提升生产性服务业,营造浓厚产业氛围。这不仅道出了生产性服务业的重要地位,更为我市服务业如何迈向高端指明了方向。就此问题,记者近日采访了市工信委主任王志刚、市财政局企业处处长郑忠彦和牡丹江北方水泥有限公司总经理盛勇。

一边与现代制造业紧密相连,是新型工业化进程中不可或缺的“推手”,一边作为新兴产业,给我市带来绿色发展。在雪城新一轮跨越争先中,着力提升生产性服务业,有利于营造深厚的产业发展氛围,为增强中心城市的魅力“加分”,同时也是我市服务业提档升级的重要突破口。

启动雪城绿色经济引擎

生产性服务业既是我市工业经济不可或缺的组成部分,又是牡丹江一个新兴的现代服务产业

【决定精读】市本级围绕提升中心城市辐射带动功能,壮大消费型服务业、增强生产性服务业带动能力、提高公共服务业支撑和保障功能。到2018年,市本级服务业增加值达到484亿元,年均增长19.4%。

【专家观点】

“随着经济发展,现代制造业是生产性服务业得以发展的基础和市场,而发达的生产性服务业则是现代制造业基地建设的依托和支撑。”对于生产性服务业的认识,王志刚表达了这样的观点。

王志刚表示,“十二五”期间,我市将加快构建布局优化、规模集聚、层次提升、特色鲜明的现代产业体系。这其中,生产性服务业既是我市工业经济不可或缺的组成部分,同时,它又作为一个新兴产业,为我市建设现代产业城市提供有力的支撑。

“生产性服务业在发展上的‘门槛’及产业‘绿色’优势,决定了中心城市是发展生产性服务业最好的‘家’。”郑忠彦认为,同传统服务业相比,生产性服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少等特点。统计显示,在欧美发达国家,汽车、计算机行业80%的利润来自服务过程,而制造过程只能获得20%的利润。

郑忠彦表示,生产性服务业以人力资本和知识资本作为主要投入品,是一个知识技术密集、服务分工细化的现代产业。这意味着中心城市是其发展的最好土壤。为此,牡丹江应充分发挥作为中心城市的优势,突出在金融、物流、信息服务、教育培训等行业上集聚要素和向外辐射的核心能级,构筑生产性服务业的区域高地,一方面使生产性服务业成为推动“大牡丹江”发展的一个重要纽带,同时也通过发展生产性服务业,进一步增强作为中心城市对周边地区的辐射带动作用。

【背景延伸】

我市已经定位为“面向东北亚的国际化区域中心城市”,加快发展现代服务业,一方面可以通过发达的服务业,巩固和增强我市现有的经济辐射力、吸引力,另一方面还可以通过文化、教育、医疗卫生等方面的发展,扩大我市的区域影响力。

补齐工业经济发展中的“短板”

生产性服务贯穿于企业生产的上中下游诸环节,是现代产业不可或缺的软环境,也是市场资源强大的调配器

【决定精读】加大金融对实体经济的支持力度,健全政府性融资平台,引入金融机构……力争五年内存贷比超过全省平均水平,成为黑龙江省东南部金融中心;发展运输、仓储、配送、快递、冷链物流等产业……搭建综合运输、仓储保税、大宗商品交易信息和物流管理服务公共信息平台。

【专家观点】

“生产性服务业就是为制造业等产业提供专业化服务的产业。”盛勇认为,随着经济社会的进步,生产性服务业直接影响着工业化的速度和水平。目前,我市的生产性服务业还处于起步阶段,对资源配置效率的提升作用还没能充分体现出来,企业不得不自己解决服务需求。这种“大而全”、“小而全”的产业格局,使得企业交易成本升高,利润降低。

谈及如何提升我市生产性服务业,盛勇提到了“金融”。他表示,资金是制约我市企业发展的一个瓶颈。为此我市要在打造黑龙江东南部的金融中心进程中,紧紧围绕提高存贷比、增加金融市场主体、推进金融产品和服务创新的目标,在继续吸引银行业金融机构入驻我市的同时,通过政府引导等措施,促进信托、投资基金、金融租赁等非银行业金融机构早日布局,实现各类机构、产品、服务的集聚和组合配套,为我市工业发展提供动力。

郑忠彦则表示,当前,物流成本的居高不下,也成为制约我市工业企业发展的一个关键因素。为此,我市要依托国际经贸大通道节点和口岸等优势,以铁路、公路、航空等立体综合交通网络为基础,加快构建“一核六园”的物流体系。同时,应引导企业通过兼并、重组等方式,组建发展一批上规模的骨干物流企业,并鼓励有实力的生产企业向物流领域转化,发展成为物流综合服务提供商,合力加快实现陆海联运等大通道的常态化运行。

【背景延伸】

近年来,我市不断深化“金融强市”战略。全市金融实现了环境优化、机构增加、产品创新等多项突破,成为“中国金融生态示范市”,2012年增加值达到25.1亿元,五年年均增长21.5%,高出同期GDP增速5个百分点。同时,我市是全省唯一的全国46个首批流通领域现代物流示范城市之一,物流业占GDP比重达到6.3%。

在二三产业互动中实现双赢

生产性服务业是工业与服务业加速融合的关键环节,在助推我市工业发展的同时,还将成为我市吸引产业投资的“软实力”

【决定精读】完善会展设施,建设会展综合信息平台,引进培育会展人才团队……提升各类会展的知名度和竞争力;积极推进职业教育集团化、联合式办学,有效服务重点产业发展和对俄开放合作。

【专家观点】

“在提升生产性服务业上,我市应大力促进现代制造业与生产性服务业的有机融合、互动发展。”王志刚表示,一方面我市要大力推进传统产业转型升级,大力引进新科技含量高的生产制造业,为生产性服务业提供加快发展的“土壤”。另一方面要积极推进产学研一体化进程,促进各种形式的知识流动与技术转移,形成彼此润泽、互相依存、共同发展的共生关系,实现“双赢”或“多赢”。

同时,王志刚还认为,在摆布好生产性服务业布局的同时,我市还要进一步开阔视野,把生产性服务业作为一个新兴产业来谋划和发展,通过充分发挥我市作为区域中心、劳动力成本较低等优势,借助物联网、云计算等先进科技手段,打造区域性信息咨询服务中心,在为我市增加就业岗位的同时,把生产性服务业打造成我市吸引产业投资的“软实力”。

“生产性服务既依附于现代制造业,也需要其它现代服务产业的大力支撑。”郑忠彦表示,发达地区的实践证明,生产性服务人员的知识储备、专业水平对这个产业的发展起到决定性作用,同时,企业品牌的塑造、产品的营销又离不开会展、设计等服务产业。为此,我市应大力打造区域性新兴会展中心,加快推动会展业向专业化、市场化、国际化发展,拓宽办展领域,培育名牌展会,实现会展经济的健康快速发展。大力打造黑龙江省东南部地区教育中心,积极推动高校资源整合,提升大学聚集区功能,重视发展国际教育,着力构筑教育发展高地,为生产性服务业的发展提供智力支持。

【背景延伸】

在劳动力成本日益抬高、人口红利边际减小的情况下,发展以研发、设计、营销等为代表的生产性现代服务业是促进工业转型升级、向产业链中高端迈进的必然选择。先进的工业化能促进服务业的发展,同时,先进的服务业更有利于工业化的提速。进一步加快实现工业化与服务业“双轮驱动”,有利于我市实现更大的跨越发展。

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