拿国企分红补养老金缺口
3月5日,温家宝总理在作政府工作报告时说,要推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制,积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。
养老金“双轨制”问题,再次成为全国“两会”关注的焦点,代表委员纷纷呼吁政府快点拿出政策,解决企业退休人员养老金偏低问题。在广东团,多位全国人大代表认为,现在物价飞涨,而养老金每年只涨几十元、上百元,难以抵消物价上涨带来的生活压力。“双轨制”造成的养老金巨大差异,对社会和谐没有好处。
被称“最大的分配不公”
一提起养老金,很多退休老人极为不满:他们毕业时,不管是在企业还是在机关,都算国家干部,但退休后,养老金却出现3-4倍甚至更大的差距。王女士给羊城晚报来信:她父亲早年毕业于哈尔滨工业大学,最初在部委工作,因为“工作能力强”,组织安排他进入广州一家企业, 刚退休时,每月退休金才400多元,而与她父亲同时参加工作的大学同学,因为在机关工作,养老金有2000多元。现在经过多次调整,她父亲的退休金提高到每月2000多元,可她父亲的同学已拿到8000多元。
同等学历、同等职称、同等职务、同等技能的人们,退休后待遇因为机关和企业的分别,出现天壤之别的差距。
“退休待遇双轨制”被网友称为“最大的分配不公”。全国“两会”前一项针对养老制度的调查显示,96%的网友认为,企业职工和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。
养老金差距越来越大
代表委员们呼吁,社会对“养老待遇公平”期待已久,无论从社会公平角度考虑,还是从财政负担考虑,养老制度改革都必须尽快在“深水区”持续推进。
事实上,自2005年起,国家已连续6年7次提高企业退休人员基本养老金。不过,由于企业退休职工的养老金从社保基金中支出,而机关干部的退休金由财政直接支付,尽管企业退休金年年上涨,但从金额上看,差距却越来越大。
从公开报道中,记者很难查到机关退休人员养老金调整幅度,但从现有掌握情况看,在广州,同样是2000年退休,机关干部从2000元上涨到8000元并不罕见;而企业退休工人只从500元上涨到2000元左右。两者之间的退休金数额差距从1500元扩大到6000元。从记者掌握案例看,这并不是个案。
一些代表认为,一方面,国家财政应加大对社会保障的投入;另一方面,可以鼓励通过企业年金或商业保险等其他补充保险的形式途径,提高养老金水平。特别是,注重低收入群体养老金的提升,把“低水平、广覆盖”的养老保障体系逐步变成“中水平、全覆盖”。
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